это Мохнатый галл . Большого вреда розам он не наносит. Пораженный им лист надо просто обрезать и сжечь.
При обнаружении мохнатого галла растение можно опрыскать растворами таких препаратов как фунанон, интавир, искра, и т.п. Профилактические опрыскивания проводят перед распусканием почек.